概要:随着旅游业规模的扩展,在过去的将近30年里中国沦为了全球旅游业舞台上的主要角色。但近年来愈演愈烈的一系列公共卫生事件,如今年的甲型H1N1流感、2003年的SARS,相当大程度上阻碍了整个旅游业的发展进程。因此,对于公共卫生危机事件,如何防治、大力应付并有效地管理沦为了我们深入研究的问题。
关键词:旅游;公共卫生;危机管理 旅游业的基本性质要求了它的触角很大地伸延到其他各个行业,外界瞬息的变故都会牵动其脆弱的神经。随着国际旅游大规模发展,到1996年旅游人数超过6亿人次,其中20%~50%的人装载或面对某种疾病。世界卫生组织认为,“由于人口快速增长、大规模旅行和人类与大自然的更好认识使许多疾病产生或新的经常出现。” 2003年的SARS危机竟然我国旅游业经历了一次极大的考验,我国多年来塑造成的安全性旅游目的地形象在国际市场上受到压制,而我国也第一次确实意识到了公共卫生危机对旅游业的影响,逐步开始了对涉及问题的探究。
如何面临各种难以预料的公共卫生危机,如何对其展开防治、掌控、管理,将其导致的危害降至低于,才是我们亟需研究和解决问题的问题。 旅游业公共卫生危机是指由于各种对人类身体健康带给极大危害的突发性传染性疾病的蔓延到,而对全球性或区域性的旅游业导致伤害和影响的旅游危机。其特征为,(1)危害性。
旅游带给的大规模人员流动,使疫情更容易在较小范围内愈演愈烈。(2)突发性。人们对它无法事前预见,危机再次发生后留下人们解决问题的时间和空间受限。
(3)不可控性。危机大多并非由旅游业自身导致,并对旅游业的各涉及行业都产生有所不同程度的影响,旅游业本身对其无法掌控。(4)周期性。
危机的愈演愈烈不会有一个周期性的发展过程,并呈现一定的时间循环。 公共卫生危机事件一旦再次发生,对旅游者而言,客观条件的转变不会造成其旅游不道德模式的转变,并对其精神产生影响,使其对危机愈演愈烈地区的旅游吸引力、游览环境和居住于环境等丧失信心。对旅游企业而言,危机不会使大量旅游活动暂停,造成旅游企业的设施和供给能力大量闲置,加之旅游产品和旅游设施的特性,不会使得旅游企业比较其他行业企业而言,面对更大的经营风险。
对旅游目的地而言,旅游者往往会特地了解和体验危机事件,而是通过拒绝接受外界的以负面报导为主的信息来对危机事件加以理解,对旅游目的地构成形象不欠佳理解,对旅游目的地今后的发展带给很大的妨碍。 尽管公共卫生危机对旅游业的危害显然不存在,但面临朝气蓬勃的旅游业,各地的重点主要还是在于如何取得更好的旅游者和旅游收益上,很少将这一问题提及议事日程,总体来说整个公共卫生体系还很脆弱,旅游业公共卫生危机的风险依然不存在。强化旅游业公共卫生管理,创建一套有效地的管理机制是我们现在刻不容缓的问题。
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